Stejně jako ostatní odvětví hospodářství v České republice, tak i municipality poznamenala krize, která věřme, už odeznívá a podnikatelská sféra se zotavuje. Obecní rozpočty pocítily tento propad s ročním zpožděním. Je to logické, když víme, že daňové příjmy jsou jejich hlavním zdrojem hospodaření. I když prozíraví zastupitelé mohli tento vývoj předpokládat a plánovat podle toho výdaje.

 
Proto také rozpočty nebyly připraveny na fatální propad daňových příjmů, který činil meziročně více než 10 %, ale celkové výdaje se proti roku 2008 zvýšily více než o 10 %. Saldo většiny obcí skončilo v červených číslech, celkově -18,1 mld. Kč (graf č. 1) přesto, že dotace meziročně vzrostly o více než 12 %. V předchozích dvou letech na tom byly obce celkově mnohem lépe – rok 2007 +8,66 a rok 2008 +15,63 mld. Kč. V souvislosti s loňským propadem příjmů se také zvýšil počet obcí, které se dostaly do kategorie zvýšeného rizika hospodaření (podle ukazatelů MF ČR).

Graf č. 1

Propad hospodaření se nevyhnul žádnému kraji včetně Prahy (tab. č. 1). Od roku 2006, po kterém následovaly pro obce dva nadějné roky, přišlo vystřízlivění pro většinu obcí (graf č. 2).      

Tabulka č. 1

	Kraj	rok 2006	rok 2007	rok 2008	rok 2009
CZ010	Praha	1 387	2 039	7 155	-4 005
CZO20	Středočeský kraj	-468	929	1 483	-1 103
CZO31	Jihočeský kraj	34	632	779	-1 322
CZO32	Plzeňský kraj	101	406	450	-1 328
CZO41	Karlovarský kraj	-211	542	230	-1 011
CZO42	Ústecký kraj	508	31	696	-1 734
CZO51	Liberecký kraj	291	456	46	-474
CZO52	Královéhradecký kraj	26	227	217	-1 242
CZO53	Pardubický kraj	94	210	652	-824
CZO61	Kraj Vysočina	-116	173	817	-516
CZO62	Jihomoravský kraj	-456	820	1 333	-1 152
CZO71	Olomoucký kraj	-527	267	582	-1 221
CZO72	Zlínský kraj	-927	484	385	-686
CZO81	Moravskoslezský kraj	-927	1 211	808	-1 498

Počet obcí se záporným saldem v ČR z celkového počtu 6 244 vyskočil v roce 2009 na 57 %.

Graf č. 2

A v jednotlivých krajích? Pro zjištění situace v krajích poslouží nejlépe procentuelní porovnání. Ne, že by rozdíly byly veliké, ale přesto v krajích Karlovarském, Zlínském a Libereckém se jedná o více než 60 % obcí se záporným saldem, na druhé straně pak Jihočeský, Středočeský a Vysočina s méně než 50 % těchto obcí.

Jak již bylo řečeno, obce nebyly na nebývalý propad daňových příjmů připraveny a tak zásadní korekce výdajů se vesměs nekonaly a saldo příjmů a výdajů nakonec asi mnohé překvapilo. Důležité je, zda byly rozpočty na rok 2010 již nastaveny reálně a spolu s odezníváním hospodářská krize se i obecní finance ozdraví. Jistě to je také jedno z hlavních témat diskuzí před komunálními volbami. A věřme, že nakonec nezůstane pouze u slibů.

Podle Odvětvové srovnávací analýzy – Municipality společnosti Creditinfo Czech Republic.

Autor: Jaroslav Denemark, produktový manažer